董建涛听见史卫国只是确定四百万资金投入，剩余的八百万却只口不提，这显然是在耍花招。
他当即出言道：“史书记，我刚才已经汇报过。
要想一次性彻底改造管网，根除隐患，总造价需要一千二百万。
可目前县财政，可调度应急资金只有四百万。
若是只靠这点资金，只能临时修补破损点位，止得住眼前险情，根治不了管网系统性隐患。
所以我的意见，为彻底消除公共卫生风险，避免二次群体性事件，恳请常委会再追加八百万专项预算，一次性完成全线改造，根除隐患。”
全场一片沉寂，没人说话。
史卫国眼皮微微抬起，语重心长道：“建涛同志的初衷，是为民生兜底，我完全理解。
但是，财政预算不是想加就能加。
今年我县全年可用机动财力，本身就极为薄弱。
全县需要保工资、保运转、保教育、保优抚、保乡村道路，每一笔钱都是刚性底线。
现在一次性追加八百万，是什么概念？
那是直接透支全县下半年所有民生统筹资金。
一旦财政透支，教师绩效、乡镇运转、困难群众补助，全部要受影响。
这个代价，谁承担得起？”
他说着，目光扫视全场，语气异常沉重，几乎一字一句道：“民生要救，但不能为了一项民生，拖垮全县其他所有民生。”
董建涛还没来得及开口反驳，翟季林已经抢着道：“我同意史书记意见。
当前县域维稳压力本身就大。
乡村基础设施、信访维稳、秋冬安全生产，全部需要资金兜底。
如果我们为了老城区管网改造，强行透支财政。
将来一旦出现其他民生缺口，就是系统性风险。
我们作为县委班子，不能只顾一点，不顾及其余。
干部干事，既要敢担当，更要讲大局、讲平衡。”
“我补充一句，”葛安邦感觉围攻县府，已经是轻车熟路，开口道，“这次饮水安全事件，的确暴露了问题，但也是考察干部的契机。
市里现在提倡的是创新解题、市场化解题、不靠财政大包大揽。
若一遇到难题，就伸手向财政要追加，这不是新时代干部的担当。
组织上更希望看到主抓领导，能够跳出财政依赖，用改革思路、市场化办法破解资金难题。
这才是真正的攻坚克难。”
“葛部长这话说得中肯，”史卫国忍不住赞赏道：“我们干部，必须创造攻坚克难，市场化解问题的思路。
要不然遇到任何困难，都向财政伸手要钱，那算什么干部？
要是资金充足，完全是甲方思维，那当领导也太容易了。”
董建涛看了一眼旁边的陈小凡。
对方全程眼观鼻鼻观口，好像事不关己，置身事外一样。
他急道：“可八百万，不是个小数目。
没有这笔钱，工程只能半拉子改造，隐患解除不了，将来出了事，责任谁来担？”
史卫国淡淡地道：“资金有缺口，是客观困难。
但困难不能成为不彻底整改，不根治隐患的理由。
正因为有困难，才需要我们的政府主官开动脑筋、创新突破。
县委已经同意挤出四百万专项应急资金，态度已经摆足，财力已经尽最大努力。
剩余资金缺口，属于创新解题的范畴，交由政府牵头，统筹解决。”
他看了一眼陈小凡道：“小凡同志，夏江镇环保攻坚，你能平衡税收与污染的矛盾，能想出别人想不出的办法。
这次管网整改，事关数十万群众饮水安全，是县委对你的信任，也是对你能力的检验。
任务由你牵头总责，县委会全力支持你工作。
希望你不负群众期待、不负组织信任，彻底啃下这块硬骨头。”
史卫国说完，便战术性喝水。
他脑海中盘算着陈小凡如何反驳，然后他再如何施压。
毕竟陈小凡不是傻子。
事情到了这个地步，舆论发酵，市里督办，县府必须有所动作。
可八百万资金缺口，却是横亘在面前的拦路虎。
没有这笔钱，拿什么对老城区所有管网进行改造？
所谓的市场化解题，不过是他挖下的又一个大坑而已，说到底还是既没钱，又要完成任务。
陈小凡沉默片刻，平静地道：“既然县委如此信任我，我一定不负重托，尽快完成管网改造工作。”
史卫国听了这话，一口茶水差点没喷出来。
陈小凡竟然，就这么水灵灵的答应了？
没有附件任何条件。
他不可思议地跟其他几人看了一眼，交换了一下眼神。
但翟季林等也猜不透陈小凡葫芦里卖的什么药，也变得丈二和尚摸不着头脑。
陈小凡看不透这个坑？
应该不可能。
难道对方，又要跟上次那样拉赞助，让文悦欣韩江雪等民间资本出钱？
要是那样的话，就好办了。
县里民生工程有的是，每一样看起来都是迫在眉睫，看看文悦欣等人有多少钱可掏。
此时董建涛也急得冲陈小凡直甩眼色。
他虽然作为陈小凡的喉舌，主要负责在常委会上唱白脸，不顾及面子，把所有问题直接点出来。
但也要有陈小凡唱红脸配合才行。
可现在倒好，陈小凡全程没有说话，还直接答应了对方的条件。
这不是自己拿头，往南墙上撞？
他还没说话，史卫国已经欣喜地道：“小凡同志的确是一位敢打敢冲的干部。
既然没有意见，那就形成决议，工程尽快开工。
争取赶在下一场暴雨来临之前，将工程全部完工。
就这样。
散会吧。”
他说完，唯恐陈小凡会反悔，便急不可耐地宣布散会，并带头离开。
董建涛在陈小凡旁边，小声急问道：“什么情况，这是？
他们这是明显在挖坑，你为什么不拒绝？”
“我怎么拒绝？”
陈小凡轻呼一口气道：“若我在公开会议上，直接拒绝牵头，等于逃避民生责任。
若消息一旦流出，那就是漠视群众疾苦。
这样的政治代价，我承受不起。
再说了，我是金泉县长，城乡建设、市政供水，这是我的本职工作，我责无旁贷。
就算县委没有对我施压，我也会想尽一切办法，义无反顾地去做。”
他当即出言道：“史书记，我刚才已经汇报过。
要想一次性彻底改造管网，根除隐患，总造价需要一千二百万。
可目前县财政，可调度应急资金只有四百万。
若是只靠这点资金，只能临时修补破损点位，止得住眼前险情，根治不了管网系统性隐患。
所以我的意见，为彻底消除公共卫生风险，避免二次群体性事件，恳请常委会再追加八百万专项预算，一次性完成全线改造，根除隐患。”
全场一片沉寂，没人说话。
史卫国眼皮微微抬起，语重心长道：“建涛同志的初衷，是为民生兜底，我完全理解。
但是，财政预算不是想加就能加。
今年我县全年可用机动财力，本身就极为薄弱。
全县需要保工资、保运转、保教育、保优抚、保乡村道路，每一笔钱都是刚性底线。
现在一次性追加八百万，是什么概念？
那是直接透支全县下半年所有民生统筹资金。
一旦财政透支，教师绩效、乡镇运转、困难群众补助，全部要受影响。
这个代价，谁承担得起？”
他说着，目光扫视全场，语气异常沉重，几乎一字一句道：“民生要救，但不能为了一项民生，拖垮全县其他所有民生。”
董建涛还没来得及开口反驳，翟季林已经抢着道：“我同意史书记意见。
当前县域维稳压力本身就大。
乡村基础设施、信访维稳、秋冬安全生产，全部需要资金兜底。
如果我们为了老城区管网改造，强行透支财政。
将来一旦出现其他民生缺口，就是系统性风险。
我们作为县委班子，不能只顾一点，不顾及其余。
干部干事，既要敢担当，更要讲大局、讲平衡。”
“我补充一句，”葛安邦感觉围攻县府，已经是轻车熟路，开口道，“这次饮水安全事件，的确暴露了问题，但也是考察干部的契机。
市里现在提倡的是创新解题、市场化解题、不靠财政大包大揽。
若一遇到难题，就伸手向财政要追加，这不是新时代干部的担当。
组织上更希望看到主抓领导，能够跳出财政依赖，用改革思路、市场化办法破解资金难题。
这才是真正的攻坚克难。”
“葛部长这话说得中肯，”史卫国忍不住赞赏道：“我们干部，必须创造攻坚克难，市场化解问题的思路。
要不然遇到任何困难，都向财政伸手要钱，那算什么干部？
要是资金充足，完全是甲方思维，那当领导也太容易了。”
董建涛看了一眼旁边的陈小凡。
对方全程眼观鼻鼻观口，好像事不关己，置身事外一样。
他急道：“可八百万，不是个小数目。
没有这笔钱，工程只能半拉子改造，隐患解除不了，将来出了事，责任谁来担？”
史卫国淡淡地道：“资金有缺口，是客观困难。
但困难不能成为不彻底整改，不根治隐患的理由。
正因为有困难，才需要我们的政府主官开动脑筋、创新突破。
县委已经同意挤出四百万专项应急资金，态度已经摆足，财力已经尽最大努力。
剩余资金缺口，属于创新解题的范畴，交由政府牵头，统筹解决。”
他看了一眼陈小凡道：“小凡同志，夏江镇环保攻坚，你能平衡税收与污染的矛盾，能想出别人想不出的办法。
这次管网整改，事关数十万群众饮水安全，是县委对你的信任，也是对你能力的检验。
任务由你牵头总责，县委会全力支持你工作。
希望你不负群众期待、不负组织信任，彻底啃下这块硬骨头。”
史卫国说完，便战术性喝水。
他脑海中盘算着陈小凡如何反驳，然后他再如何施压。
毕竟陈小凡不是傻子。
事情到了这个地步，舆论发酵，市里督办，县府必须有所动作。
可八百万资金缺口，却是横亘在面前的拦路虎。
没有这笔钱，拿什么对老城区所有管网进行改造？
所谓的市场化解题，不过是他挖下的又一个大坑而已，说到底还是既没钱，又要完成任务。
陈小凡沉默片刻，平静地道：“既然县委如此信任我，我一定不负重托，尽快完成管网改造工作。”
史卫国听了这话，一口茶水差点没喷出来。
陈小凡竟然，就这么水灵灵的答应了？
没有附件任何条件。
他不可思议地跟其他几人看了一眼，交换了一下眼神。
但翟季林等也猜不透陈小凡葫芦里卖的什么药，也变得丈二和尚摸不着头脑。
陈小凡看不透这个坑？
应该不可能。
难道对方，又要跟上次那样拉赞助，让文悦欣韩江雪等民间资本出钱？
要是那样的话，就好办了。
县里民生工程有的是，每一样看起来都是迫在眉睫，看看文悦欣等人有多少钱可掏。
此时董建涛也急得冲陈小凡直甩眼色。
他虽然作为陈小凡的喉舌，主要负责在常委会上唱白脸，不顾及面子，把所有问题直接点出来。
但也要有陈小凡唱红脸配合才行。
可现在倒好，陈小凡全程没有说话，还直接答应了对方的条件。
这不是自己拿头，往南墙上撞？
他还没说话，史卫国已经欣喜地道：“小凡同志的确是一位敢打敢冲的干部。
既然没有意见，那就形成决议，工程尽快开工。
争取赶在下一场暴雨来临之前，将工程全部完工。
就这样。
散会吧。”
他说完，唯恐陈小凡会反悔，便急不可耐地宣布散会，并带头离开。
董建涛在陈小凡旁边，小声急问道：“什么情况，这是？
他们这是明显在挖坑，你为什么不拒绝？”
“我怎么拒绝？”
陈小凡轻呼一口气道：“若我在公开会议上，直接拒绝牵头，等于逃避民生责任。
若消息一旦流出，那就是漠视群众疾苦。
这样的政治代价，我承受不起。
再说了，我是金泉县长，城乡建设、市政供水，这是我的本职工作，我责无旁贷。
就算县委没有对我施压，我也会想尽一切办法，义无反顾地去做。”