大相公进宫了。
又出宫了。
连带着国舅爷，一前一後，相继出的宫廷。
从头到尾，拢共一算，甚至都不足两炷香。
一时之间，上上下下，士庶生民，皆是注目不已。
自先帝病故以来，大相公就成了摄相，集摄政、宰执权於一体，乃是名副其实的实权第一人。
不出意外，自然也就是天下人注目的核心点。
如今，猛的来了一出「大闹灵堂」的闹剧，自是不免轰动一时，人人相传，惹人心头好奇。
毕竟，盛老太太此人，可是大相公的岳祖母！
然而，就是这样的人，其入葬之日，却是遭到诋毁中伤。
此中之事，可不就是在打大相公的脸？
单此一点，就已经非常引人注目。
更让人注目的在於，诋毁中伤之人，其中之一，竟是与国舅爷有关。
也就是说，一干事宜甚至都有可能牵扯到中宫！
这一来，就越发让人好奇於一点—
此事的最终走向，究竟为何？
大相公进了宫。
太後和大相公，肯定是有过相关磋议的。
不过，具体的磋议内容，却是无人可知。
只知道，太後与大相公，似乎达成了一致意见。
小邹氏、大邹氏、赵氏、国舅爷，也都或是被扇了脸，或是被打了板子。
但，也仅此而已。
一切，就像是什麽也没有发生一样。
直到....
约莫两三日过去。
相关处置，有了结果。
其一，太後降珠。
赵氏惹祸，罪在国舅约束不力。
国舅有罪，罪在太後管教不力。
为此，太後传见王若弗、盛华兰、盛明兰以及盛如兰、连下顶珠四颗、玉钗一支，以作赔罪。
其中，顶珠四颗，都是太後登临凤位之日，凤冠上的顶珠。
根据礼制，凤冠上拢共有顶珠十六颗，四大十二小。
此次，却是一下子就去了四分之一，分别给了王若弗以及「三兰」。
玉钗并非是凤冠之物，但也是太後常戴的配饰之一。
这是太後给盛老太太的，也是赔罪之礼。
其二，国舅遭贬。
国舅爷，不知为何，却是遭人弹劾。
单是弹劾文书，就有一箩筐，其上书载的罪状，堪称罄竹难书。
经核查，弹劾文书中有一定的内容是真的。
自然，国舅爷因此而遭到了贬谪。
赤县县尉！
这就是国舅爷的职位。
赤县是汴京周围的小县之一，也算是繁华。
不过，单就脚程而言，距离京城也不算很近。
若是想要入京，起码也得花费半天时间。
此外，区区县尉，仅是八九品的武职而已，位卑职小，与国舅爷的身份，可谓是大为不符。
经此一遭，国舅爷也算是「仕途坎坷」了。
其三，朱氏一门集体「升官」了。
从上到下，从兴安伯朱中孚，到小朱将军朱发，无一例外，但凡是男子，都升了职。
当然，官位越大，责任越大。
随之而来的，则是朱氏子弟都被调往了西北边疆。
据说，这其中有越国公的手笔。
反正，不论如何，朱氏子弟都升了官。
至於最终结局，尚不可知。
当然，其实也不会很难猜。
瓦罐不离井边破，将军难免阵前亡！
古之真理，莫过如是。
太後降珠！
国舅遭贬！
朱氏入边！
凡此三者，也就是相应的处罚结果，不可谓不重。
特别是太後娘娘，连凤冠顶珠都拿来赔罪，姿态可谓是相当之低。
只能说，不愧是大相公！
一时，上上下下，议论不止。
熙丰九年，六月十九。
中书省，政事堂。
却见丈许木几，上陈几十道文书，一一铺开。
正中主位，大相公江昭扶手正坐，不时拾起其中一道，作沉吟状。
——
自其以下，左右立椅。
五位内阁大学士，一一扶手，肃然入座。
约莫十息左右，江昭擡起头，注目下去。
「近来，较为重要的文书，拢共就一道。」
「也即，新政政令。」
一伸手，文书就此传下。
「逐一传阅吧。」江昭平静道。
新政政令！
上上下下，五位内阁大学士，无一例外，尽皆精神一振。
大相公的上一道新政政令，是什麽时候？
熙丰五年！
没错，熙丰五年。
那一年，中枢颁布了两道具有长远影响的政令一推行种植棉花，以及半免费教育。
不过，或许是时运不济的缘故。
自此以後，天下政令都在以「稳」为主，真正意义上的新政政令，却是再也未曾颁下。
其中，熙丰六年主要是涉及到了大一统。
大军北上，两国对垒，以大局为重，一切都得为大一统让步。
自然，熙丰六年没有新政。
就算是偶尔有一些特殊的政令，也仅仅是小型政令，都是在以往政令的基础上予以修正，而非是真正意义上的大型政令。
熙丰七年，理论上是有机会推行新政的。
然而，不巧的在於，先帝龙体有恙。
为了托付江山，大相公主动自贬致仕，变法的唯一核心没了！
往後，便是连着一年半左右的自贬，以及先帝的一干葬仪。
如此一来，也就到了熙丰九年。
甚至，就连熙丰九年都已过半。
粗略一算，上一次推行新政，俨然已有整整四年。
四年了！
终於有新政了。
文书传下，五位内阁大学士，皆是一脸的严肃，郑重传阅。
文书为江昭手书，并不算长。
其核心政令，就集中於一点—一土地改革。
准确的说，主要是为了以政令的方式，缓解土地兼并的若干重大问题。
土地兼并！
本质上，其实就是地主、豪强通过强占、巧取等手段，将自耕农的土地集中到少数人手中。
不过，这种状况，对於一个正常国家来说，都是百害而无一利。
农民没了田，无非两条路：
沦为流民，亦或是沦为佃户。
而无论是哪一种，其实都是一种不稳定的因素。
沦为流民，也就等於是没了生路，唯有造反，亦或是自生自灭。
沦为佃户，可能开头的一两年还好。
但，地主是贪婪的，大都会一点一点的拔高租金。
特别是一些中小型地主，根本就不知道「竭泽而渔」的道理。
亦或是，这些地主根本就没将佃户也视作为「人」。
反正，他们会将租金拔得很高。
偶尔一些狠一点的，甚至能达到一年产粮的七成左右。
为了租田，交给地主七成，还得上交官府。
百姓手中，又何来的粮食？
要是一不小心有了点小天灾，那可就被逼到了绝路。
没了生路，怎麽办？
造反！
无论是流民，亦或是佃户，最终都只有一条路—造反！
这样的做法，注定不利於社稷安宁，江山稳固。
这，其实也就是封建王朝亡国灭种的核心缘由之一。
古往今来，不乏能人志士，也都察觉到了其中存在的问题。
为此，以往的时代，但凡涉及与土地兼并相关的事宜，朝廷都会予以禁止。
或为限田制，或为均田制，或为王田制。
秦、汉、晋、隋、唐，皆是如此。
唯有大周是例外！
自秦汉以来，已有千余年。
大周，是第一个，也是唯一一个不禁止土地兼并的王朝！
自太祖皇帝始，朝廷就有共识：「贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖」为自然规律，仅通过核定田产、规范赋税以维持统治，朝廷并不插手有关之事。
也即，偏向於自由买卖。
从理论上讲，权贵能买田，百姓自然也能买田，并藉此跨越阶级。
嗯只能说，有点过於理想。
在客观公正的条件下，「贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖」
的确是自然规律。
但问题在於，这是封建时代。
抢占、压迫、黑恶势力，可谓屡见不鲜。
平民百姓，要想在这样的环境下翻身，实在是太过艰难。
反之，逆天改命的机会低，佃户自然是没有任何兼并土地的机会。
所谓的「不禁止土地兼并」政策，自然也就成了权贵阶级的东西。
这也就使得，大周几乎是完全放弃了对土地兼并的行政干预。
而结果就是，兼并集中之盛，远超前代，胜过往昔。
一样是王朝中期。
西汉年间，土地兼并率大致是百分之四十左右。
东汉年间，土地兼并率大致是百分之五十左右。
晋、隋、唐年间，也基本上维持在百分之五十以下。
大周不一样。
名义上，大周的土地兼并率，仅仅是百分之三十几。
但，清丈土地，让中枢得到了真实的与兼并相关的数据。
百分之七十，以上！
十人之中，有七人都是佃户。
就是这麽恐怖。
逢此状况，江大相公实在是不得不插手了。
否则，不说是亡国之象，却也相差不大。
为此，江昭准备适当缓解土地兼并造成的若干问题。
其中，最大的问题，就是涨租。
一旦丰收，地主就见风使舵，上涨租金。
可一旦欠收，地主却一点也不减租金，甚至涨得更甚。
这种风气，实在是不能助长，必须得狠狠遏制。
不然的话，天下一府两京一十五路的造反数量，只会越来越多！
而遏制的方式，其实也不难，主要就是在天下一千五百四十七县，皆设一衙门，主管耕田的「租」与「佃」。
但凡有地主与佃户议定租佃，一者欲租田，一者欲佃田，就得找到官府，让官府作「中介」。
地主租田於官府，官府租田於佃户。
本质上，地主是租田给了官府。
如此，地主自然也就不敢胡乱涨租。
此外，官府还能往下压一压租金。
毕竟，政令一旦推行下去，也即意味着官府起码租了天下六七成以上的田，也算是一种另类的「土地国有」。
这一来，官府手上不缺田，主导权反而又落到了官府的手上。
你特麽爱租不租，不租就滚！
这，也就是俗称的「店大欺客」。
文书不长，也就不到两三百字。
但，五位内阁大学士，却是足足阅览了半时许以上。
并且，无一例外，都陷入了沉思。
无它，这一政令，太精准了。
从某一方面上讲，算是以一种另类的方式，解决了土地兼并的问题。
地主手上有田吗？
好像是有的。
官府手上有田吗？
也好像是有的。
佃户手上有田吗？
也是有的。
就是这麽神奇！
江昭注目着，也不意外。
有时候，其实就缺这麽一点小巧思。
但就是这麽一点小巧思，就是天才与庸才的差距。
「呼」
江昭扶手正坐，呼了口气。
其实，这仅仅是他计划的一部分。
时至今日，土地兼并已经成了事实，基本上已经不可能通过制度予以解决了。
这一次的土地革新，也仅仅是局限於让佃户日子更好过一点而已，并未从根本上解决问题。
毕竟，无论怎麽倒腾，土地本质上也还是在地主的手上。
而要想真正的解决土地兼并，其核心就是逼着地主阶级卖田。
但是，地主阶级轻易是不会卖田的。
没人卖田，也就买不到田。
佃户穷其一生，就算是有点余钱，怕也无法买田。
也即，有价无市。
也因此，土地兼并的格局，要想真正解决，还是得倚仗外力。
也就是，工业化！
唯有工业化，亦或是偏向於工业化，才能真正解决土地兼并的问题。
届时，工业化创造了工作岗位，佃户种一年的田，可能也比不上「打工」—
个月的工资。
自然，佃户也就流向了工业化的产业链。
没人种田，且田亩的收益低，一些跟不上时代的地主，自然也就会被淘汰，不得不卖出手中的田。
如此，佃户「打工」有了钱，恰好买得起地主的田。
土地兼并，也就随之解决。
不过，此种方式任重而道远，江昭也不太确定何时可有成效。
「怎麽样？」
「可有疑异？」
江昭开口，主动打破沉寂。
「大相公——
—」
资政殿大学士章衡微叹一声，眼中不禁闪过一丝钦佩，以及向往之色：「真爱民如子也！」
「先帝之监，真是真也。」
文渊阁大学士元绦，也不免眼神复杂，为之慨叹。
这所谓的「先帝之监」，元绦并未明说。
不过，其余人也都心头有数。
千古一相、圣人之象！
这就是先帝的点评。
「上上策！」
「利好百姓。」
东阁大学士冯京，性子较为严肃，一向寡言少语。
事实上，不少人都有一大误区。
也就是，认为上层人口中的「民」，指的是官员。
而正常认知中的百姓，仅仅是「流氓」。
但实际上，这是不对的。
但凡翻一翻史书，就可得出答案。
起初，百姓指的的确是一些贵族。
但，随着时间的推移，「百姓」这一概念，其实略有变化，渐渐向下蔓延。
特别是科举制度推广以来，读书人所推崇的「百姓安宁，安居乐业」，指的就一直都是除了士人阶级以外的其他的所有人。
无论是君王，亦或是上层人，口中的百姓，其实就是正常的百姓。
其核心缘由，也不复杂一主要就是一些底层的庶民，通过科考，渐渐掌握了一定的话语权。
也因此，古代读书人推崇的文治，其实一直都是让底层百姓过好日子。
这也是为何「仁宗」倍受推崇的缘故。
遍观史书，但凡是「仁宗」的，基本上都偏重於休养生息。
休养生息，底层百姓就能过上好日子，在本质上就符合读书人追求的文治。
当然，就算是如此，百姓也很难真正的过上好日子就是了。
「此中之政，肯定利好百姓的。」
「只是，推行起来，怕是会有不小的阻力。
「我没意见。」
王珪、韩绦二人，相继点评道。
「政令推行，阻力自是有的。」
江昭沉吟着，平和道：「不过，百姓实在是太过苦楚。此中之事，断然不能因噎废食。」
大相公表达了决心。
「这——
—」
其余几人，皆是沉吟起来。
相较於以往的政令来说，土地改革的受害者范围，有点格外的大。
从上到下，从地方大族，到中小型地主，无一例外，都是受害者。
一旦政令推行了下去，对於地主而言，起码有三害：
一、租田会被压价。
为了政令有效，官府给佃户开出的租金，一定是低於正常价钱的。
也唯有如此，佃户才会走官府的途径租田。
但问题在於，一旦租金过低，官府肯定是不会白白搭钱的。
这一部分被压低的租金，自然也就落到了地主的身上。
二、自由权的降低。
地主租田给佃户，一向都是想租就租，想不租就不租。
甚至，可朝令夕改，早上答应，下午就反悔。
但，新政一旦推行，地主就是租田给官府。
有道是，强龙不压地头蛇。
可，地头蛇也决计不敢乱惹强龙。
但凡真的租了田给官府，地主肯定是不敢朝令夕改的。
也因此，一旦政令推行，朝令夕改的「自由权」，也就荡然无存。
随之消失的，还有诸多便利。
以往，可从来就不乏一些好色的地主，借着强行涨租的机会，霸占他人的妻女。
自此以後，这样的便利，不说消失得一乾二净，起码大量的减少。
三、社会影响力。
地主是很有社会影响力的。
仗着手中的田，佃户不得不虚与委蛇，百依百顺。
而地主藉此，也就相当於有了「私兵」一样。
如今，土地改革的政令颁下去，一些无理的要求，佃户自是不会答应。
对於地方大族以及豪强来说，社会影响力不会受到影响。
但是，对於中小型地主来说，社会影响力，几乎是直线下降。
凡此三者，可都是纯粹的削减。
为此，推行的阻力，定然是相当之大。
从上到下，不说一片反对，恐怕也相差不大。
「也好。」
「就依大相公所言吧。」
「嗯。」
五位内阁大学士，相继点头。
无一例外，都没有反对。
对於他们来说，区区租田的损耗，都是可忽略不计的程度。
既是如此，自是没必要贸然反对。
「先让两浙试点吧。」
江昭淡淡道：「试点无误，便继续推行。」
「大相公英明。」
其余几人，皆是点头。
史馆。
「《燕云拓土录》，修得怎麽样了？」江昭背着手，平和问道。
「启禀大相公，修了一半左右。」
「大致内容，已然修成。」
「往後，便是核验、增补、充实一些其他内容即可。」
秘书省监正葛宫，连忙一礼。
「让人誊抄一份，送到昭文殿吧。」江昭沉吟着，摆手道。
「诺。」
葛宫恭谨点头：「下官这就去办。」
说着，三步两步，退了下去。
「唉！」
江昭一叹，目光远眺。
誊抄的《燕云拓土录》，他主要是准备拿来送给恩师韩章的。
於人臣而言，要是能生前望见关於自己的史书，无疑是一种难得的享受。
这也算是一种惊喜性的礼物。
此外，不得不说的是，韩师老了。
大中祥符元年生人，今年已是六十有九。
对於这个时代来说，六十九岁的人，俨然是非常的长寿。
可也正因此，韩师怕是不长久了。
这倒不是江昭诅咒人，而是客观事实。
而且————
「唉！」
又是一声叹息，江昭摇了摇头。
不单恩师老了，其他人也老了。
或者说，老一辈的都老了。
父亲也老了。
老父亲江忠，已然五十有九！
母亲也老了，五十五岁！
岳丈盛紘也老了。
都老了！
就连他，都已是三十有七，马上就奔四十岁了。
江昭擡头，悲叹一声。
看来，开疆拓土得加快进程了。
不然，他也快老了！
又出宫了。
连带着国舅爷，一前一後，相继出的宫廷。
从头到尾，拢共一算，甚至都不足两炷香。
一时之间，上上下下，士庶生民，皆是注目不已。
自先帝病故以来，大相公就成了摄相，集摄政、宰执权於一体，乃是名副其实的实权第一人。
不出意外，自然也就是天下人注目的核心点。
如今，猛的来了一出「大闹灵堂」的闹剧，自是不免轰动一时，人人相传，惹人心头好奇。
毕竟，盛老太太此人，可是大相公的岳祖母！
然而，就是这样的人，其入葬之日，却是遭到诋毁中伤。
此中之事，可不就是在打大相公的脸？
单此一点，就已经非常引人注目。
更让人注目的在於，诋毁中伤之人，其中之一，竟是与国舅爷有关。
也就是说，一干事宜甚至都有可能牵扯到中宫！
这一来，就越发让人好奇於一点—
此事的最终走向，究竟为何？
大相公进了宫。
太後和大相公，肯定是有过相关磋议的。
不过，具体的磋议内容，却是无人可知。
只知道，太後与大相公，似乎达成了一致意见。
小邹氏、大邹氏、赵氏、国舅爷，也都或是被扇了脸，或是被打了板子。
但，也仅此而已。
一切，就像是什麽也没有发生一样。
直到....
约莫两三日过去。
相关处置，有了结果。
其一，太後降珠。
赵氏惹祸，罪在国舅约束不力。
国舅有罪，罪在太後管教不力。
为此，太後传见王若弗、盛华兰、盛明兰以及盛如兰、连下顶珠四颗、玉钗一支，以作赔罪。
其中，顶珠四颗，都是太後登临凤位之日，凤冠上的顶珠。
根据礼制，凤冠上拢共有顶珠十六颗，四大十二小。
此次，却是一下子就去了四分之一，分别给了王若弗以及「三兰」。
玉钗并非是凤冠之物，但也是太後常戴的配饰之一。
这是太後给盛老太太的，也是赔罪之礼。
其二，国舅遭贬。
国舅爷，不知为何，却是遭人弹劾。
单是弹劾文书，就有一箩筐，其上书载的罪状，堪称罄竹难书。
经核查，弹劾文书中有一定的内容是真的。
自然，国舅爷因此而遭到了贬谪。
赤县县尉！
这就是国舅爷的职位。
赤县是汴京周围的小县之一，也算是繁华。
不过，单就脚程而言，距离京城也不算很近。
若是想要入京，起码也得花费半天时间。
此外，区区县尉，仅是八九品的武职而已，位卑职小，与国舅爷的身份，可谓是大为不符。
经此一遭，国舅爷也算是「仕途坎坷」了。
其三，朱氏一门集体「升官」了。
从上到下，从兴安伯朱中孚，到小朱将军朱发，无一例外，但凡是男子，都升了职。
当然，官位越大，责任越大。
随之而来的，则是朱氏子弟都被调往了西北边疆。
据说，这其中有越国公的手笔。
反正，不论如何，朱氏子弟都升了官。
至於最终结局，尚不可知。
当然，其实也不会很难猜。
瓦罐不离井边破，将军难免阵前亡！
古之真理，莫过如是。
太後降珠！
国舅遭贬！
朱氏入边！
凡此三者，也就是相应的处罚结果，不可谓不重。
特别是太後娘娘，连凤冠顶珠都拿来赔罪，姿态可谓是相当之低。
只能说，不愧是大相公！
一时，上上下下，议论不止。
熙丰九年，六月十九。
中书省，政事堂。
却见丈许木几，上陈几十道文书，一一铺开。
正中主位，大相公江昭扶手正坐，不时拾起其中一道，作沉吟状。
——
自其以下，左右立椅。
五位内阁大学士，一一扶手，肃然入座。
约莫十息左右，江昭擡起头，注目下去。
「近来，较为重要的文书，拢共就一道。」
「也即，新政政令。」
一伸手，文书就此传下。
「逐一传阅吧。」江昭平静道。
新政政令！
上上下下，五位内阁大学士，无一例外，尽皆精神一振。
大相公的上一道新政政令，是什麽时候？
熙丰五年！
没错，熙丰五年。
那一年，中枢颁布了两道具有长远影响的政令一推行种植棉花，以及半免费教育。
不过，或许是时运不济的缘故。
自此以後，天下政令都在以「稳」为主，真正意义上的新政政令，却是再也未曾颁下。
其中，熙丰六年主要是涉及到了大一统。
大军北上，两国对垒，以大局为重，一切都得为大一统让步。
自然，熙丰六年没有新政。
就算是偶尔有一些特殊的政令，也仅仅是小型政令，都是在以往政令的基础上予以修正，而非是真正意义上的大型政令。
熙丰七年，理论上是有机会推行新政的。
然而，不巧的在於，先帝龙体有恙。
为了托付江山，大相公主动自贬致仕，变法的唯一核心没了！
往後，便是连着一年半左右的自贬，以及先帝的一干葬仪。
如此一来，也就到了熙丰九年。
甚至，就连熙丰九年都已过半。
粗略一算，上一次推行新政，俨然已有整整四年。
四年了！
终於有新政了。
文书传下，五位内阁大学士，皆是一脸的严肃，郑重传阅。
文书为江昭手书，并不算长。
其核心政令，就集中於一点—一土地改革。
准确的说，主要是为了以政令的方式，缓解土地兼并的若干重大问题。
土地兼并！
本质上，其实就是地主、豪强通过强占、巧取等手段，将自耕农的土地集中到少数人手中。
不过，这种状况，对於一个正常国家来说，都是百害而无一利。
农民没了田，无非两条路：
沦为流民，亦或是沦为佃户。
而无论是哪一种，其实都是一种不稳定的因素。
沦为流民，也就等於是没了生路，唯有造反，亦或是自生自灭。
沦为佃户，可能开头的一两年还好。
但，地主是贪婪的，大都会一点一点的拔高租金。
特别是一些中小型地主，根本就不知道「竭泽而渔」的道理。
亦或是，这些地主根本就没将佃户也视作为「人」。
反正，他们会将租金拔得很高。
偶尔一些狠一点的，甚至能达到一年产粮的七成左右。
为了租田，交给地主七成，还得上交官府。
百姓手中，又何来的粮食？
要是一不小心有了点小天灾，那可就被逼到了绝路。
没了生路，怎麽办？
造反！
无论是流民，亦或是佃户，最终都只有一条路—造反！
这样的做法，注定不利於社稷安宁，江山稳固。
这，其实也就是封建王朝亡国灭种的核心缘由之一。
古往今来，不乏能人志士，也都察觉到了其中存在的问题。
为此，以往的时代，但凡涉及与土地兼并相关的事宜，朝廷都会予以禁止。
或为限田制，或为均田制，或为王田制。
秦、汉、晋、隋、唐，皆是如此。
唯有大周是例外！
自秦汉以来，已有千余年。
大周，是第一个，也是唯一一个不禁止土地兼并的王朝！
自太祖皇帝始，朝廷就有共识：「贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖」为自然规律，仅通过核定田产、规范赋税以维持统治，朝廷并不插手有关之事。
也即，偏向於自由买卖。
从理论上讲，权贵能买田，百姓自然也能买田，并藉此跨越阶级。
嗯只能说，有点过於理想。
在客观公正的条件下，「贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖」
的确是自然规律。
但问题在於，这是封建时代。
抢占、压迫、黑恶势力，可谓屡见不鲜。
平民百姓，要想在这样的环境下翻身，实在是太过艰难。
反之，逆天改命的机会低，佃户自然是没有任何兼并土地的机会。
所谓的「不禁止土地兼并」政策，自然也就成了权贵阶级的东西。
这也就使得，大周几乎是完全放弃了对土地兼并的行政干预。
而结果就是，兼并集中之盛，远超前代，胜过往昔。
一样是王朝中期。
西汉年间，土地兼并率大致是百分之四十左右。
东汉年间，土地兼并率大致是百分之五十左右。
晋、隋、唐年间，也基本上维持在百分之五十以下。
大周不一样。
名义上，大周的土地兼并率，仅仅是百分之三十几。
但，清丈土地，让中枢得到了真实的与兼并相关的数据。
百分之七十，以上！
十人之中，有七人都是佃户。
就是这麽恐怖。
逢此状况，江大相公实在是不得不插手了。
否则，不说是亡国之象，却也相差不大。
为此，江昭准备适当缓解土地兼并造成的若干问题。
其中，最大的问题，就是涨租。
一旦丰收，地主就见风使舵，上涨租金。
可一旦欠收，地主却一点也不减租金，甚至涨得更甚。
这种风气，实在是不能助长，必须得狠狠遏制。
不然的话，天下一府两京一十五路的造反数量，只会越来越多！
而遏制的方式，其实也不难，主要就是在天下一千五百四十七县，皆设一衙门，主管耕田的「租」与「佃」。
但凡有地主与佃户议定租佃，一者欲租田，一者欲佃田，就得找到官府，让官府作「中介」。
地主租田於官府，官府租田於佃户。
本质上，地主是租田给了官府。
如此，地主自然也就不敢胡乱涨租。
此外，官府还能往下压一压租金。
毕竟，政令一旦推行下去，也即意味着官府起码租了天下六七成以上的田，也算是一种另类的「土地国有」。
这一来，官府手上不缺田，主导权反而又落到了官府的手上。
你特麽爱租不租，不租就滚！
这，也就是俗称的「店大欺客」。
文书不长，也就不到两三百字。
但，五位内阁大学士，却是足足阅览了半时许以上。
并且，无一例外，都陷入了沉思。
无它，这一政令，太精准了。
从某一方面上讲，算是以一种另类的方式，解决了土地兼并的问题。
地主手上有田吗？
好像是有的。
官府手上有田吗？
也好像是有的。
佃户手上有田吗？
也是有的。
就是这麽神奇！
江昭注目着，也不意外。
有时候，其实就缺这麽一点小巧思。
但就是这麽一点小巧思，就是天才与庸才的差距。
「呼」
江昭扶手正坐，呼了口气。
其实，这仅仅是他计划的一部分。
时至今日，土地兼并已经成了事实，基本上已经不可能通过制度予以解决了。
这一次的土地革新，也仅仅是局限於让佃户日子更好过一点而已，并未从根本上解决问题。
毕竟，无论怎麽倒腾，土地本质上也还是在地主的手上。
而要想真正的解决土地兼并，其核心就是逼着地主阶级卖田。
但是，地主阶级轻易是不会卖田的。
没人卖田，也就买不到田。
佃户穷其一生，就算是有点余钱，怕也无法买田。
也即，有价无市。
也因此，土地兼并的格局，要想真正解决，还是得倚仗外力。
也就是，工业化！
唯有工业化，亦或是偏向於工业化，才能真正解决土地兼并的问题。
届时，工业化创造了工作岗位，佃户种一年的田，可能也比不上「打工」—
个月的工资。
自然，佃户也就流向了工业化的产业链。
没人种田，且田亩的收益低，一些跟不上时代的地主，自然也就会被淘汰，不得不卖出手中的田。
如此，佃户「打工」有了钱，恰好买得起地主的田。
土地兼并，也就随之解决。
不过，此种方式任重而道远，江昭也不太确定何时可有成效。
「怎麽样？」
「可有疑异？」
江昭开口，主动打破沉寂。
「大相公——
—」
资政殿大学士章衡微叹一声，眼中不禁闪过一丝钦佩，以及向往之色：「真爱民如子也！」
「先帝之监，真是真也。」
文渊阁大学士元绦，也不免眼神复杂，为之慨叹。
这所谓的「先帝之监」，元绦并未明说。
不过，其余人也都心头有数。
千古一相、圣人之象！
这就是先帝的点评。
「上上策！」
「利好百姓。」
东阁大学士冯京，性子较为严肃，一向寡言少语。
事实上，不少人都有一大误区。
也就是，认为上层人口中的「民」，指的是官员。
而正常认知中的百姓，仅仅是「流氓」。
但实际上，这是不对的。
但凡翻一翻史书，就可得出答案。
起初，百姓指的的确是一些贵族。
但，随着时间的推移，「百姓」这一概念，其实略有变化，渐渐向下蔓延。
特别是科举制度推广以来，读书人所推崇的「百姓安宁，安居乐业」，指的就一直都是除了士人阶级以外的其他的所有人。
无论是君王，亦或是上层人，口中的百姓，其实就是正常的百姓。
其核心缘由，也不复杂一主要就是一些底层的庶民，通过科考，渐渐掌握了一定的话语权。
也因此，古代读书人推崇的文治，其实一直都是让底层百姓过好日子。
这也是为何「仁宗」倍受推崇的缘故。
遍观史书，但凡是「仁宗」的，基本上都偏重於休养生息。
休养生息，底层百姓就能过上好日子，在本质上就符合读书人追求的文治。
当然，就算是如此，百姓也很难真正的过上好日子就是了。
「此中之政，肯定利好百姓的。」
「只是，推行起来，怕是会有不小的阻力。
「我没意见。」
王珪、韩绦二人，相继点评道。
「政令推行，阻力自是有的。」
江昭沉吟着，平和道：「不过，百姓实在是太过苦楚。此中之事，断然不能因噎废食。」
大相公表达了决心。
「这——
—」
其余几人，皆是沉吟起来。
相较於以往的政令来说，土地改革的受害者范围，有点格外的大。
从上到下，从地方大族，到中小型地主，无一例外，都是受害者。
一旦政令推行了下去，对於地主而言，起码有三害：
一、租田会被压价。
为了政令有效，官府给佃户开出的租金，一定是低於正常价钱的。
也唯有如此，佃户才会走官府的途径租田。
但问题在於，一旦租金过低，官府肯定是不会白白搭钱的。
这一部分被压低的租金，自然也就落到了地主的身上。
二、自由权的降低。
地主租田给佃户，一向都是想租就租，想不租就不租。
甚至，可朝令夕改，早上答应，下午就反悔。
但，新政一旦推行，地主就是租田给官府。
有道是，强龙不压地头蛇。
可，地头蛇也决计不敢乱惹强龙。
但凡真的租了田给官府，地主肯定是不敢朝令夕改的。
也因此，一旦政令推行，朝令夕改的「自由权」，也就荡然无存。
随之消失的，还有诸多便利。
以往，可从来就不乏一些好色的地主，借着强行涨租的机会，霸占他人的妻女。
自此以後，这样的便利，不说消失得一乾二净，起码大量的减少。
三、社会影响力。
地主是很有社会影响力的。
仗着手中的田，佃户不得不虚与委蛇，百依百顺。
而地主藉此，也就相当於有了「私兵」一样。
如今，土地改革的政令颁下去，一些无理的要求，佃户自是不会答应。
对於地方大族以及豪强来说，社会影响力不会受到影响。
但是，对於中小型地主来说，社会影响力，几乎是直线下降。
凡此三者，可都是纯粹的削减。
为此，推行的阻力，定然是相当之大。
从上到下，不说一片反对，恐怕也相差不大。
「也好。」
「就依大相公所言吧。」
「嗯。」
五位内阁大学士，相继点头。
无一例外，都没有反对。
对於他们来说，区区租田的损耗，都是可忽略不计的程度。
既是如此，自是没必要贸然反对。
「先让两浙试点吧。」
江昭淡淡道：「试点无误，便继续推行。」
「大相公英明。」
其余几人，皆是点头。
史馆。
「《燕云拓土录》，修得怎麽样了？」江昭背着手，平和问道。
「启禀大相公，修了一半左右。」
「大致内容，已然修成。」
「往後，便是核验、增补、充实一些其他内容即可。」
秘书省监正葛宫，连忙一礼。
「让人誊抄一份，送到昭文殿吧。」江昭沉吟着，摆手道。
「诺。」
葛宫恭谨点头：「下官这就去办。」
说着，三步两步，退了下去。
「唉！」
江昭一叹，目光远眺。
誊抄的《燕云拓土录》，他主要是准备拿来送给恩师韩章的。
於人臣而言，要是能生前望见关於自己的史书，无疑是一种难得的享受。
这也算是一种惊喜性的礼物。
此外，不得不说的是，韩师老了。
大中祥符元年生人，今年已是六十有九。
对於这个时代来说，六十九岁的人，俨然是非常的长寿。
可也正因此，韩师怕是不长久了。
这倒不是江昭诅咒人，而是客观事实。
而且————
「唉！」
又是一声叹息，江昭摇了摇头。
不单恩师老了，其他人也老了。
或者说，老一辈的都老了。
父亲也老了。
老父亲江忠，已然五十有九！
母亲也老了，五十五岁！
岳丈盛紘也老了。
都老了！
就连他，都已是三十有七，马上就奔四十岁了。
江昭擡头，悲叹一声。
看来，开疆拓土得加快进程了。
不然，他也快老了！
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