“我闪！”扶苏一个侧身躲过了赵惊鸿丢来的鞋子，嘿嘿笑道：“没砸到！嘿嘿！”
顺便，他看了看赵惊鸿鞋子落下的地方，嘿嘿笑道：“大哥，我这章台宫的路可是有点不平的哦！”
“你想干什么？”赵惊鸿心中生出一股不好的预感。
扶苏缓缓逼近赵惊鸿。
赵惊鸿指着扶苏道：“你不要过来啊！我现在两只脚都没穿鞋，你要知道，光脚的从不怕穿鞋的，你要是敢过来，我这捂了十几年的大臭脚可就要踹在你脸上了！”
“你踹啊！”扶苏冷笑，“你要是能踹到我一下，我这十几年的君子六艺都算是白学了！干脆回炉重造得了！”
“你……”赵惊鸿立即怂了。
“扶苏，今天来是谈正事儿的，大哥我也不跟你闹了，时间不早了，早点聊完早点散，你还得去哄玥儿呢。”赵惊鸿将王玥搬了出来。
扶苏一听，微微点头，“那行吧！”
赵惊鸿闻言不由得松了一口气。
但就在这一刻，赵惊鸿突然察觉到了一股危机。
还没来得及回头，赵惊鸿就感觉有一只大脚踹在了自己的屁股上。
“哎哟卧槽！扶苏，你不讲武德！”赵惊鸿被一脚踹跪在地上，捂着屁股指着扶苏怒声道：“你还好意思说自己是仁德之君 ！”
扶苏嘿嘿一笑，“大哥，你不是说做人也不能太正派嘛，跟您学的。”
赵惊鸿：“……”
“行！”赵惊鸿知道自己打不过，果断认怂，“今天先放过你，先过来谈事！外面那谁，把我的鞋子给我拿过来！”
扶苏满脸得意地走回桌子前坐下来。
舒坦！
爽！
终于能在赵惊鸿面前捞回来一局了！
这滋味，咋这么爽呢？
赵惊鸿穿上鞋也坐到了桌子旁边的椅子上，询问道：“你们官员制度改革工作做好了？”
“做好了，按照之前跟你商量的来定制的。”扶苏道。
“拿来我看看！”赵惊鸿道。
扶苏立即警惕起来，“你不会要改吧？”
赵惊鸿瞪了扶苏一眼，“我先看看再说！”
扶苏满脸郁闷，不情不愿地拿着奏折道：“大哥，这是我们商量许久才确定下来的，你……”
“别废话，拿过来！”赵惊鸿瞪了扶苏一眼。
扶苏无奈，只能伸手将奏折递给赵惊鸿。
赵惊鸿打开奏折仔细阅读起来。
跟他们之前商量的方案一致，以三府六部的架构为基础进一步推行改革，更适配大秦的实际情况，也修正了诸多原有弊端。
先设立中枢四支柱，政事府、枢府、宪府和翰林院。
政事府由左丞相萧何和右丞相张良共同负责。
两个人分工明确，萧何主要统领六部的日常行政执行工作，其中吏部、户部、工部这三部归他直接督管。
人事迁转、户籍田亩、赋税征缴、水利城防、物资调度、所有落地事务皆由萧何督管。
而张良则负责主掌战略谋划、外交斡旋、礼兵协调、新政方案统筹相关事务。
礼部、刑部、兵部三部由张良协调管辖，国策草案、外邦交涉、重大廷议筹划都由张良牵头。
当然，管辖兵部只是管理行政兵籍，以及后期要落实的边疆军户制度，并不具备调兵权。
赵惊鸿看了一眼扶苏，说道：“三府六部你知道核心意义所在吗？”
“分权！”扶苏沉声道：“现在他们的权力过于集中，并且很多职责冲突，现在详细划分，也方便管辖。”
赵惊鸿点头，“没错，现在将他们的职责分成行政、财政、军政、监察，四权分开，互不统属，全部直属皇帝，地方分权，以前由郡守军政财务一手抓的情况不再存在。”
扶苏点头，“我明白，这是一个大隐患。”
毕竟他就是从上郡郡守起家的。
成为郡守，整个上郡地方政治、财政、郡守几乎一手抓，权力通天。
若是有人想要效仿，以一郡之地的力量去造反，其影响力还是非常大的。
赵惊鸿见扶苏看得透彻，也没再继续追问，继续看奏折。
核心架构就是三府六部，三府就是政事府、枢府、计府、宪府……
“这不对啊！怎么又多出来一个宪府？”赵惊鸿询问。
扶苏立即解释道：“这不是您之前提到的要监察嘛，对官员审核监察，属于权力监督的部门，这很重要。就是督察、刑狱、纠弹！”
“哦~”赵惊鸿点头，“那就是冯劫的活，以前御史大夫干的事情。”
“对！”扶苏点头。
“那为什么不叫四府？”赵惊鸿问。
扶苏立即低声道：“我说叫四府来者，萧何和张良他们都不答应。”
“为什么？”赵惊鸿满脸疑惑。
“张良说，三为常，三公为三府，自商周以来，三数则为参互制衡、鼎足相维之意。如今分立政事、枢、计、宪四府，若号曰 四府，则四衙并列，两两相对，无天然主次。”
“而三府之中，相府总领，其余二府辅之，尊卑有序；若定名四府，外人观之，便是四官齐等，无首从之分。政令多头，日后容易互相僵持、彼此牵制，遇事不决。”
赵惊鸿微微点头，赞叹道：“不愧是丞相世家，了解通透。”
扶苏继续道：“春秋列国，但凡多卿并立、无主相总摄的，都容易出现卿大夫争权、瓜分国政的局面，晋国的六卿、鲁国的三桓都是这类例子。”
“那这四个你怎么分？三府制度，你让哪个府排出去？”赵惊鸿问。
扶苏伸手指着计府，沉声道：“计府不入三府，归政事府管辖，但政事府无权过问计府财政事宜，由计府直接向朕汇报。”
赵惊鸿微微点头，深深地看了一眼扶苏。
扶苏这一手玩得好。
将计府捆绑到政事府，让政事府给计府背书，同时不受政事府管辖，直接向君王汇报。
等于到最后，扶苏还是将财政大权牢牢地掌握在了手中。
显然，扶苏已经意识到财政大权的重要性了。
毕竟计府可是掌管全国财政总账、国库出纳、税目审核、预决算、官营产业收益单独核算等诸多事务的机构，掌管了这个，就等同于掌管了大秦的经济命脉！
顺便，他看了看赵惊鸿鞋子落下的地方，嘿嘿笑道：“大哥，我这章台宫的路可是有点不平的哦！”
“你想干什么？”赵惊鸿心中生出一股不好的预感。
扶苏缓缓逼近赵惊鸿。
赵惊鸿指着扶苏道：“你不要过来啊！我现在两只脚都没穿鞋，你要知道，光脚的从不怕穿鞋的，你要是敢过来，我这捂了十几年的大臭脚可就要踹在你脸上了！”
“你踹啊！”扶苏冷笑，“你要是能踹到我一下，我这十几年的君子六艺都算是白学了！干脆回炉重造得了！”
“你……”赵惊鸿立即怂了。
“扶苏，今天来是谈正事儿的，大哥我也不跟你闹了，时间不早了，早点聊完早点散，你还得去哄玥儿呢。”赵惊鸿将王玥搬了出来。
扶苏一听，微微点头，“那行吧！”
赵惊鸿闻言不由得松了一口气。
但就在这一刻，赵惊鸿突然察觉到了一股危机。
还没来得及回头，赵惊鸿就感觉有一只大脚踹在了自己的屁股上。
“哎哟卧槽！扶苏，你不讲武德！”赵惊鸿被一脚踹跪在地上，捂着屁股指着扶苏怒声道：“你还好意思说自己是仁德之君 ！”
扶苏嘿嘿一笑，“大哥，你不是说做人也不能太正派嘛，跟您学的。”
赵惊鸿：“……”
“行！”赵惊鸿知道自己打不过，果断认怂，“今天先放过你，先过来谈事！外面那谁，把我的鞋子给我拿过来！”
扶苏满脸得意地走回桌子前坐下来。
舒坦！
爽！
终于能在赵惊鸿面前捞回来一局了！
这滋味，咋这么爽呢？
赵惊鸿穿上鞋也坐到了桌子旁边的椅子上，询问道：“你们官员制度改革工作做好了？”
“做好了，按照之前跟你商量的来定制的。”扶苏道。
“拿来我看看！”赵惊鸿道。
扶苏立即警惕起来，“你不会要改吧？”
赵惊鸿瞪了扶苏一眼，“我先看看再说！”
扶苏满脸郁闷，不情不愿地拿着奏折道：“大哥，这是我们商量许久才确定下来的，你……”
“别废话，拿过来！”赵惊鸿瞪了扶苏一眼。
扶苏无奈，只能伸手将奏折递给赵惊鸿。
赵惊鸿打开奏折仔细阅读起来。
跟他们之前商量的方案一致，以三府六部的架构为基础进一步推行改革，更适配大秦的实际情况，也修正了诸多原有弊端。
先设立中枢四支柱，政事府、枢府、宪府和翰林院。
政事府由左丞相萧何和右丞相张良共同负责。
两个人分工明确，萧何主要统领六部的日常行政执行工作，其中吏部、户部、工部这三部归他直接督管。
人事迁转、户籍田亩、赋税征缴、水利城防、物资调度、所有落地事务皆由萧何督管。
而张良则负责主掌战略谋划、外交斡旋、礼兵协调、新政方案统筹相关事务。
礼部、刑部、兵部三部由张良协调管辖，国策草案、外邦交涉、重大廷议筹划都由张良牵头。
当然，管辖兵部只是管理行政兵籍，以及后期要落实的边疆军户制度，并不具备调兵权。
赵惊鸿看了一眼扶苏，说道：“三府六部你知道核心意义所在吗？”
“分权！”扶苏沉声道：“现在他们的权力过于集中，并且很多职责冲突，现在详细划分，也方便管辖。”
赵惊鸿点头，“没错，现在将他们的职责分成行政、财政、军政、监察，四权分开，互不统属，全部直属皇帝，地方分权，以前由郡守军政财务一手抓的情况不再存在。”
扶苏点头，“我明白，这是一个大隐患。”
毕竟他就是从上郡郡守起家的。
成为郡守，整个上郡地方政治、财政、郡守几乎一手抓，权力通天。
若是有人想要效仿，以一郡之地的力量去造反，其影响力还是非常大的。
赵惊鸿见扶苏看得透彻，也没再继续追问，继续看奏折。
核心架构就是三府六部，三府就是政事府、枢府、计府、宪府……
“这不对啊！怎么又多出来一个宪府？”赵惊鸿询问。
扶苏立即解释道：“这不是您之前提到的要监察嘛，对官员审核监察，属于权力监督的部门，这很重要。就是督察、刑狱、纠弹！”
“哦~”赵惊鸿点头，“那就是冯劫的活，以前御史大夫干的事情。”
“对！”扶苏点头。
“那为什么不叫四府？”赵惊鸿问。
扶苏立即低声道：“我说叫四府来者，萧何和张良他们都不答应。”
“为什么？”赵惊鸿满脸疑惑。
“张良说，三为常，三公为三府，自商周以来，三数则为参互制衡、鼎足相维之意。如今分立政事、枢、计、宪四府，若号曰 四府，则四衙并列，两两相对，无天然主次。”
“而三府之中，相府总领，其余二府辅之，尊卑有序；若定名四府，外人观之，便是四官齐等，无首从之分。政令多头，日后容易互相僵持、彼此牵制，遇事不决。”
赵惊鸿微微点头，赞叹道：“不愧是丞相世家，了解通透。”
扶苏继续道：“春秋列国，但凡多卿并立、无主相总摄的，都容易出现卿大夫争权、瓜分国政的局面，晋国的六卿、鲁国的三桓都是这类例子。”
“那这四个你怎么分？三府制度，你让哪个府排出去？”赵惊鸿问。
扶苏伸手指着计府，沉声道：“计府不入三府，归政事府管辖，但政事府无权过问计府财政事宜，由计府直接向朕汇报。”
赵惊鸿微微点头，深深地看了一眼扶苏。
扶苏这一手玩得好。
将计府捆绑到政事府，让政事府给计府背书，同时不受政事府管辖，直接向君王汇报。
等于到最后，扶苏还是将财政大权牢牢地掌握在了手中。
显然，扶苏已经意识到财政大权的重要性了。
毕竟计府可是掌管全国财政总账、国库出纳、税目审核、预决算、官营产业收益单独核算等诸多事务的机构，掌管了这个，就等同于掌管了大秦的经济命脉！
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